贾云峰：乡村振兴背景下中医药的使命、责任与行动

2021-03-17          编辑：刘军

近日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，标志着我国实现了脱贫攻坚的伟大胜利，接下来将要开启乡村振兴的辉煌格局。近些年来，中医药产业得到了国家的大力支持，在国家发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中，均把中医药发展上升为“国家战略”。

我国中药资源丰富，但中药材广植于我国贫困地区，中药材种植是我国农村贫困人口收入的重要来源之一，随着中医药的发展，许多贫困地区也跟随着中医药逐渐实现了“脱贫摘帽”，中医药在打赢脱贫攻坚战中展现出了强大的魄力。在国家乡村振兴局成立的背景下，基于脱贫攻坚完成后全面实现乡村振兴的发展要求，中医药必须要再次展现出自身独特的魅力，践行使命与责任。

一、从脱贫攻坚到乡村振兴伟大转变

2021年2月25日上午，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

与脱贫攻坚相比，全面实施乡村振兴战略时间更长、范围更广、难度更大，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量来打赢这场持久战，需要有专门的部门进行工作协调、体系制定。在新的发展背景下，各地都要积极对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，走出全面实现乡村振兴之路，中医药作为其中的重要一环，不仅要在脱贫攻坚中打赢胜仗，更要在乡村振兴中砥砺前行。

二、中医药与乡村振兴耦合价值分析

中医药在乡村振兴中大有可为，中药材产业的不断扩大升级，为乡村振兴带来了重要抓手，成为了促进农业农村经济发展的重要支撑和实现农村产业兴旺的重要内涵。

图：中医药与乡村振兴耦合价值

1、中医药是农业兴旺的排头兵

产业兴旺，是乡村振兴最基础的要求，也是最基本的保障，只有建立良好的农村产业体系，才能够持续巩固脱贫攻坚发展成果，切实加强防止返贫。我国中医药种植大都在远离都市的农村地区，且多为贫困地区，可采用“企业+合作社+基地+贫困户”的模式，大力发展黄芪、党参、苦参、柴胡等道地保真中药材种植加工，吸引大型中药企业、医院、药材市场建设中药材种植基地。以中药材种植为引领，配套完善中药材原地加工、制造、销售等环节，可以帮助农村快速形成产业链条，成为农村产业发展的排头兵。

2、中医药是农村文明的催化剂

农村乡风文明建设是乡村振兴的重要一环，在提升乡村基础硬件设施的同时，还要注重思想道德软件体系的建设。中医的发展，关键在于有好品质的药材，好品质药材关键在于有好品质的种药人。从整体观角度出发，种植中药材就是对人性的考验和情操的陶冶。种植中药材要求农民能够静下来，弘扬淳朴、善良、勤劳的美好品德，不急功近利，不唯利是图，不被外界的物欲所干扰，精品中药材是种药人良心的集中体现。因此，发展中医药产业，号召更多农民以务实的态度参与到中医药种植中来，不仅可以提高其经济收益，更能升华其思想境界，有效推动乡风文明建设。

3、中医药是农民富裕的定海针

伴随着我国老龄化人口的不断增加，亚健康人群的不断扩大，人民对健康的重视程度越来越高，尤其是围绕中医药展开的养生、养老备受人民青睐。在中医药种植的基础之上，能够衍生出中医药健康培训、中医药养生、中医药养老、中医药文化体验等各类项目，农民可以通过参与其中的某个环节，实现充分就业，得到一份稳定的收入来源。此外，乡村产业的不断壮大，将会吸引大城市精英人群和乡贤群体返乡创业，利用自身的专业知识水平，从事与中医药相关的行业，让年轻人回来。

三、中医药助力乡村振兴的重要途径

中医药在农业兴旺、农村文明和农民富裕三方面都具有重大意义，迎接全面实现乡村振兴新时代，必须要不断强化中医药的重要性、理论性和带动性，通过发展多样化的关联性的项目，扩充乡村内容，实现乡村振兴。

1、产业兴旺上：中医药健康产业全链条打造

中医药要在“治未病”方面发挥主导作用，在重大疾病治疗方面发挥协同作用，在疾病的康复方面要发挥核心作用，发展健康产业。农村要依托自身条件优势，创新中医药健康产品，发展生态养生社区小镇、中医药博物馆、中医药博览会、药用植物观赏、医药保健服务、中医药文化产业园等主题项目，打造养生节、药膳节、温泉节、中医药文化节等主题节庆活动，探索建立全方位、多元化、多层次的中医药健康产业服务品牌，形成规模和品牌效应，从而形成中医药健康旅游产业集群链。引进相关中医药资源形成新的文化元素，拓宽中医药乡村文化传播渠道，创新中医药乡村文化产品，培育中医药乡村文化品牌，使中医药乡村文化产业成为具有较强渗透性与辐射性的新动能产业。

2、生态宜居上：生态环境中的健康场景智造

中医药强调无公害种植，并且运用天然的植物药来治病，对健康环境来讲，保护生态，促进人和自然的和谐共生，运用自然的调节来维护健康是环保的、生态的，同时还是节约的。与此同时，中医药对种植环境的要求高，使用化肥、农药等方式会大大降低药材质量，发展中医药产业迫使农民恢复最原始的种植方式，选择无害化的种植路径，形成倒逼机制。要建立道地保真药材管理规范体系，运用高科技手段，加强中药材种植过程的监测与管理，营造智慧化的生态环境健康场景，助力乡村生态文明建设和生态环境保护。

3、乡风文明上：中医药进乡村浓厚氛围营造

中医药文化汇集了几千年来中华民族保护个体生命和族群健康发展的经验，以人为本、医乃仁术、天人合一、调和致中、大医精诚等理念集中体现了中华民族高尚的道德情操，与社会主义核心价值观相互蕴含、彼此渗透，相互催生、相互推动。开展中医药健康文化进乡村宣传和义诊活动，传播中医药健康文化，提升民众健康素养和文明素养水平。常态化开展中医药健康教育，提升农民群众的健康知识和政策知晓率。通过举办讲座、散发资料等形式，为推动中医参与健康振兴营造良好氛围。利用新时代文明实践所、乡村文化站等建筑空间，建设中医药乡村博物馆，通过展览的方式将中医药传统理念和本地特色中医药产品展现出来。

4、治理有效上：乡村中医小能手培训塑造

充分挖掘乡村优秀的传统民间医生和传统药方，积极开展乡村中医小能手培训振兴计划，塑造一批具备特色化、专业化、知识化的新乡村中医，提升乡村地区基层中医医疗卫生服务能力和服务可及性，使农村人口基本中医医疗有保障。倡导乡村中医进城发展，利用自身传统的古方古术，为城镇居民看病问诊，有效促进城乡中医相互交流学习，统筹城乡中医均衡化发展。

5、生活富裕上：青年回乡就业的场景创造

年轻人是乡村持续拥有活力的终极密码，解决年轻人回乡创业，才能够更好的促进乡村持续振兴。通过大力发展中医药产业，给与居民更多的就业机会，提高居民日均工作收入水平，增加劳务报酬比，让城镇年轻人能够切实看到乡村收入的增加与改变。吸引他们回到乡村中来，利用自身的知识优势，围绕中医药产业某一环节，创立属于自己的产业，同时也能够支撑中医药产业链的完善。

首战即决战。乡村振兴的战斗已经打响，中医药在各个任务中都扮演着重要角色，必须要充分发挥自身优势，帮助防止农民集体返贫，帮助构建农业特色产业，帮助实现农村美丽富饶，为全面实现乡村振兴贡献力量，发出乡村振兴的中医药声音。

乡村要振兴，中医药在行动。

来源：中国中医药报3版 作者：联合国世界旅游组织专家 贾云峰